近年来,随着城市的发展及人口的增多,公众对“禁放限放烟花爆竹”的呼声也在增多。据公安部的统计,截至2018年1月,全国共有803个县级以上城市禁止燃放烟花爆竹,923个城市限制燃放烟花爆竹。烟花爆竹是国家级非物质文化遗产,是一项传统民俗文化产品。
一、我市烟花爆竹燃放现状及其影响
总结我市烟花爆竹燃放现状,主要有以下特点:
一是没有严格限定烟花爆竹燃限放区域,造成燃放的随意性。目前我市只对烟花爆竹销售进行了规范,对燃放区域并没有进行规范,导致烟花爆竹燃放的随意性。特别是在节假日、婚礼上,燃放烟花爆竹的量都比较大,主要集中在一些大酒店,如好日子生日城、亿佳合大饭店、星程酒店,均成为鞭炮燃放最集中的区域,这些酒店临近一些政府机关和学校,烟花爆竹燃放一般都集中在上午11点以前,尤其是遇到上课或开重要会议时,由于噪音太大的关系,都要被迫中断,对办公和教学造成一定影响。
二是燃放时间较为随意,噪音扰民的问题不容忽视。在城区内烟花爆竹燃放时间没有受到严格限制的情况下,一些市民过于注重自己的精神体验,忽略了其他居民的感受。比如,为了庆祝或纪念,在不合理的时间段(如午夜、清晨)长时间的燃放,影响了周边市民的休息。
三是随意燃放造成了一定范围内的环境污染和安全隐患。尤其是大型集中燃放,对一定范围内的空气造成污染,燃放鞭炮时产生的大量有害气体,例如二氧化硫、二氧化氮等,都是酸雨的重要来源,会对整个大气环境造成影响。不仅如此,一些不规范的燃放也会导致人体健康受到损害,如耳朵被震聋、眼睛被炸伤,形成一定的安全隐患。
介于目前烟花爆竹燃放现状的随意性太大,建议从政策制定、宣传引导以及管控等方面齐抓共管,进一步规范烟花燃放,提升城市居民的幸福指数。
二、合理规范城区内烟花爆竹燃放的相关建议
一是由政府尽快出台烟花爆竹禁限放政策。从尊重传统文化和大众民意的前提出发,制定最为科学、合理的禁限放政策,对燃放区域和燃放时间进行一定限制,确保工作、教学、生产、生活均不受到影响。
二是加大正面宣传引导力度。建议政府部门要高度重视对烟花爆竹禁限放的正面宣传,利用各类媒体传递正能量,让老百姓尽早认识到禁限放的必要性,充分支持,并积极响应政府的禁限放活动。
三是进一步强化对烟花爆竹的管控。建议尽快健全完善烟花爆竹管控机制,对烟花爆竹的经营、燃放、运输等环节加强管理。同时,政府相关安全生产管理部门要健全联席会议机制,确保整个管控环节无盲区、无死角,形成闭环。