尊敬的各位领导、各位委员： 

　　习近平总书记指出，“发展红色旅游要把准方向，核心是进行红色教育、传承红色基因，让干部群众来到这里能接受红色精神洗礼。”白山的红色产业发展需要用创新思维，应按照“红色是亮点、教育是要点、旅游是卖点”的红色产业发展理念，充分发挥红色产业的政治功能、经济功能、文化功能。 

　　一、发展现状 

　　白山是革命老区，红色文化资源丰富，历史地位彪炳史册。2017年12月，团中央正式批复，白山成为继井冈山、延安之后第三家全国性的青少年革命传统教育基地。2017年以来，全市累计接待培训班次达340余期，培训学员逾1.6万人次。目前，每年到白山红色旅游地参观和培训的游客达2万以上，“东北抗联教育中心”落成后，这部分游客将会有成倍数的增长。到2025年，白山市要建成两个红色旅游教育示范地，把白山市打造成国内知名的红色旅游目的地。 

　　二、存在问题 

　　一是红色资源整合不到位，文化内涵挖掘不深入。我市红色资源存在分布散、体量小、史料少、史实不清、多头管理等问题；红色历史缺乏科学系统的整理和挖掘，文化内涵展示不足、吸引力不够，文化产品开发不充分。 

　　二是创新力不够强，开发管理不规范。主要体现在：建设上，还停留在“纪念馆（陵园）、铜像、广场”老三样上；培训上，还停留在重温入党誓词、重走抗联路等传统模式上，形式单一、死板；管理上，机制不健全，服务不到位。 

　　三是建设层次不够高，自身特点不明显。一些红色景区的开发建设脱离了本地独特的历史文化，没有达到文化、旅游和教育功能的有机融合。地区之间的红色景区景点互相模仿，出现了重复建设、同质化的情况，丧失特点、缺乏精品，严重浪费了资源。 

　　四是配套设施不完善，发展布局不统一。景区交通、通讯、厕所等配套建设存在短板。发展布局缺乏“一盘棋”思想，没有融入到全国和全省的红色产业发展大盘中，统一规划，科学布局。 

　　三、发展建议 

　　（一）优化完善红色开发机构。进一步完善我市现有的红色开发机构和设置，需要建立四大团队：一是建立决策层面的领导团队；二是建立执行层面的攻坚团队；三是建立智囊层面的专家团队；四是建立经营层面的管理团队，统筹白山红色产业的规划、发展和管理。 

　　（二）挖掘整理白山红色历史。组织专家挖掘整理我们的红色历史，可以分成抗战史、伪满史、解放战争史、抗美援朝史等几个专题进行深入研究，形成具有影响力、关注度高的学术著作，使我市红色产业文化得到有力支撑。建议要加强同全国红办、各级党校合作，共同研发精品培训课程，讲好东北抗联故事和四保临江故事，逐步形成“东北抗联看白山”、“东北解放看临江”的品牌效应。 

　　（三）科学布局红色产业线路。以临江和靖宇为红色产业发展两大核心，积极融入全省红色精品线路工作中，抓住培育东部东北抗联教育体验红色片区的有利契机，重点支持杨靖宇将军殉国地、四保临江战役纪念馆等红色经典景区（点）建设。积极探索开辟国际红色之旅的可能性，将朝鲜等境外红色经典景区景点纳入培训线路。 

　　（四）强化红色景区基础建设。增强通往红色旅游景区高速道路沿线服务区服务功能，改善服务环境；要实现全市红色旅游景区均有等级公路连接，在普通公路沿线适宜路段增设服务区、停车休息区等服务设施。统一设计、规范红色旅游公路标志系统，强化引导功能。 

　　（五）积极研发特色旅游商品。鼓励支持社会团体，开展文创大赛，促进红色旅游纪念产品研发，推出特色鲜明、便于携带的红色旅游商品。开发东北抗联特色餐饮、住宿，利用硅藻土、松花石等具有长白山地域特色的材质制作旅游纪念品，带动相关产业发展，增加赢利点。 

　　（六）灵活利用媒体宣传渠道。加强媒体业务集群建设，推进传统媒体和新兴媒体相互融合，适应“微时代”传播特点，做好“微”字文章，充分运用微博、微信、微视频、微电影等，拓展红色旅游创新成果，组织创作一批聚焦重大历史题材的影视、戏曲、图书等文艺作品，实现以文化人、以文育人。打造网上红色旅游展示平台，推广移动客户端导览服务，建设红色旅游数字家园。 

　　（七）开发营销白山红色产业。通过“红色+”的模式，根据各县（市、区）内容不同、特点鲜明的红色景区景点，打造“一山两江六城一战一林一白一国”（长白山、松花江和鸭绿江、六个县（市、区）、四保临江战役、森工第一局临江林业局、冰雪、朝鲜）模块化组合，实现各种产业融合发展、各种产业品牌带动等效应。比如“战”可以充分挖掘抗联等战争史，融入军史教育，加入参与因素，做成军事模拟类户外竞技运动；还可以用兵棋推演做成国防产品以及建设战争题材的影视剧拍摄基地，积极与长影等影视企业搞好对接，编制相关剧本并增加群众亲身体验内容。